昭蘇縣發展和改革委員會職能配置內設機構和人員編制規定

辦公時間：
  周一至周五：10:00-14:00    16:00-20:00（夏季）
  周一至周五：10:00-14:00    15:30-19:30（冬季）
  地址：昭蘇縣解放街77號；
  負責人：盛玉斌
          李海濤                         
  聯系電話：0999-6022015

第一條根據自治州黨委辦公廳、自治州人民政府辦公廳《關于印發<昭蘇縣機構改革方案>的通知》（伊黨辦廳字〔2019〕12號），縣委、人民政府辦公室《關于印發〈昭蘇縣機構改革方案實施意見〉的通知》（昭黨辦發〔2019〕3號），制定本規定。

第二條昭蘇縣發展和改革委員會（以下簡稱縣發展和改革委員會）是縣人民政府工作部門，為正科級。加掛縣糧食和物資儲備局牌子。

第三條縣推進實施“一帶一路”建設領導小組辦公室設在發展和改革委員會，接受縣推進實施“一帶一路”建設領導小組的直接領導，承擔縣推進實施“一帶一路”建設領導小組具體工作。縣發展和改革委員會的內設機構根據工作需要承擔縣推進實施“一帶一路”建設領導小組辦公室相關工作，接受縣推進實施“一帶一路”建設領導小組辦公室的統籌協調。

第四條縣發展和改革委員會貫徹落實黨中央、自治區、自治州黨委關于發展改革工作的方針政策和決策部署以及縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發展改革工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）研究提出縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度發展計劃；貫徹執行國家、自治區、自治州的國民經濟和社會發展方針、政策；統籌協調全縣經濟社會發展，提出國民經濟發展、價格總水平調控和優化重大經濟結構的目標、政策措施，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；組織研究、協調實施重點專項規劃，銜接主要行業的規劃；受縣人民政府委托向縣人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告。

（二）負責監測全縣宏觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任，提出促進全縣經濟高質量發展的政策建議；研究涉及全縣經濟安全及總體產業安全等重要問題，提出政策措施和建議。

（三）負責分析縣財政、金融、產業及價格政策，提出政策措施和建議等方面的情況和執行效果，提出參考意見；執行組織實施價格政策；擬定政府管理的重要商品價格、服務價格和收費項目、標準，發布重大價格信息，協調相關部門規范市場價格行為等。

（四）配合參與縣經濟體制改革，研究縣經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂縣綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，配合經濟體制改革試點工作；組織指導區域經濟協調發展規劃和政策；負責縣對口援疆有關綜合協調工作；負責昭蘇縣推進實施“一帶一路”建設的日常組織協調工作；推進西部大開發戰略和重大政策的實施；推進昭蘇縣城鎮化建設。

（五）研究提出昭蘇縣全社會固定研究農業農村經濟社會發展的有關重大問題，銜接農村專項規劃和政策；資產投資總規模和投資結構的目標意見及措施，規劃重大項目和生產力布局；銜接需要自治區、自治州財政投資和涉及重大建設項目的專項規劃；擬定上報縣固定資產投資計劃、重點項目建設計劃和前期項目計劃，負責縣重大項目的監管和組織協調；安排縣財政預算內建設資金，引導社會投資方向；按照管理權限，負責審核上報、審批、核準、備案固定資產投資項目，審查、審批項目初步設計；組織實施縣固定資產投資項目節能評估審查工作；指導和協調招投標工作；落實上級部門招投標配套法規、綜合性政策；負責縣重大建設項目招標活動有關監督管理工作。

（六）參與擬定綜合性產業意見，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；提出縣重要產業的發展戰略和規劃，組織審核上報專項規劃；研究農業農村經濟社會發展的有關重大問題，銜接農村專項規劃和政策；擬定并實施以工代賑規劃和計劃；研究提出能源發展戰略、規劃；協調高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和方案，推動高技術產業化發展；規劃、指導服務業的建設與發展。

（七）研究提出我縣利用外資和境外投資的戰略、總量平衡和結構優化的目標和策略：按照管理權限，負責審核上報國外貸款項目、外商直接投資、境外投資項目；會同有關部門協調和審查利用重大內外資項目；會同有關部門協調縣各類園區等區域的規劃、布局及設立。

（八）負責縣社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃，參與擬訂人口與計劃生育、科學技術、教育、文化、民政等發展規劃，協調縣社會事業發展的重大問題；研究提出促進就業、促進消費、調整收入分配和完善社會保障與經濟協調發展的規劃。

（九）推進可持續發展戰略，負責全縣全社會節能綜合協調工作，組織擬訂發展我縣循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及措施；會同有關部門研究提出縣生態建設、環境保護規劃、資源節約綜合利用規劃和措施；協調生態建設、環保產業和資源節約利用的重大問題；綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。

（十）貫徹落實國家、自治區糧食和物資儲備的方針政策和法律法規，擬訂糧食流通、地方儲備糧油和物資儲備管理辦法；組織實施地方儲備糧油、食糖、食鹽等物資的儲備、輪換和日常管理，承擔物資儲備采購和儲備管理工作，落實有關動用計劃和指令；組織實施國家糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規范，指導糧食流通和物資儲備承儲單位安全生產工作；根據糧食和物資儲備總體發展規劃，統一負責儲備基礎設施建設和管理；負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況和糧食流通進行監督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環節質量安全和原糧衛生的監督檢查，組織實施糧食庫存檢查工作。

（十一）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

第五條縣發展和改革委員會設下列內設機構：

（一）綜合辦公室。負責機關綜合協調、文電會務、機要保密、文書檔案、信訪受理、督辦落實、信息宣傳、財務管理、后勤管理等工作；承擔政務公開、綜合治理、安全生產、扶貧幫困等工作；承擔自治區、自治州發展和改革委員會以及縣委、人民政府賦予的專項改革任務；組織協調“放管服”改革；組織研究并提出全縣年度國民經濟和社會發展計劃；受縣人民政府委托向縣人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告；組織編制經濟貿易、流通設施建設和現代物流業中長期發展規劃；負責固定資產投資政策落實、運行檢測等工作；協調編制農村經濟、水利、林業、氣象、生態等中長期發展規劃、相關專項規劃、重大項目上報等工作；統籌推進政府和社會資本合作項目、民間投資工作；負責對口援疆有關綜合協調工作；會同有關部門負責社會信用體系建設工作；負責區域內煤礦實施安全監督管理工作；指導電力生產調度和供應使用。

承擔縣推進“一帶一路”建設領導小組辦公室日常事宜。

（二）糧食和物資儲備科。承擔糧食流通和物資儲備體制改革工作；參與管理糧食風險基金和糧食專項資金；擬訂組織實施物資儲備政策和規章制度并組織實施，研究提出健全物資儲備體系、物資儲備規劃、計劃的建議；承擔生活類救災物資儲備管理及救災物資采購和儲備管理工作；負責食糖、食鹽等物資的儲備統計及日常管理，研究提出食糖、食鹽及救災物資的輪換建議；落實有關動用計劃和指令；

協調編制糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規劃，提出糧食流通和物資儲備中央、自治區、自治州投資和財政性資金投資方向、規模以及安排的建議；按照規定權限組織有關項目的資金申請、項目審核并指導實施；提出地方儲備糧油總體布局、規模和收購、銷售、輪換計劃以及加強地方儲備糧油管理的意見建議并組織實施；研究提出糧食購銷政策的建議并組織實施，組織實施糧食收購市場準入指導標準，指導協調政策性糧食購銷；牽頭負責糧食流通統計工作；承擔糧食市場監測預警；負責糧油加工行業管理及全社會糧油加工業的相關統計；承擔所屬糧油和物資儲備單位安全儲存和安全生產的監管；監督執行糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量有關標準、技術規范；監督檢查糧食和物資儲備數量、質量和儲存安全，以及有關法律法規、規章制度和政策執行情況；組織指導政策性糧食購銷活動和社會糧食流通的監督檢查；依法組織對重大案件查處和督查督辦。

（三）價格管理科。負責縣行政事業收費管理，研究提出地方性收費管理的制度和措施，并組織實施；負責制定和調整自治區、自治州授權管理的公益事業價格和相關的經營服務性收費標準；負責收費項目、標準的公示公告、統計報告、政策評估和“新疆收費管理信息一網絡系統”運行管理工作，貫徹執行價格收費事中事后監管制度和辦法；負責收費清理、整頓、減負工作；負責貫徹落實國家、自治區關于能源以及交通運輸、旅游、房地產、城市供熱、供水等領域公用事業和公共服務相關價格管理的政策和措施；貫徹落實好自治區授權管理的能源、交通價格。

負責貫徹落實國家、自治區、自治州農產品和農業生產資料價格管理政策，貫徹落實重要農產品價格改革方案和調控措施；規范重要農產品和農業生產資料市場價格行為；負責貫徹落實國家、自治區有關水價管理辦法。

規范實行市場調節價的服務價格行為；組織開展價格監測分析，研究提出價格總水平調控建議和相關政策。

承擔自治區、自治州安排的農產品及其他重要商品、服務價格成本調查和監審工作；對實行政府定價、政府指導價的商品、服務價格進行成本調查、核算、監審；接受上級對成本調查工作的指導和監審工作。

   第七條縣發展和改革委員會所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第八條本規定由中共昭蘇縣委員會機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共昭蘇縣委員會機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第九條本規定自印發之日起施行。

昭蘇縣發展和改革委員會內設機構
  （一）綜合辦公室
  主任:吳志勇      聯系方式：0999-6022015
  負責機關綜合協調、文電會務、機要保密、文書檔案、信訪受理、督辦落實、信息宣傳、財務管理、后勤管理等工作；承擔政務公開、綜合治理、安全生產、扶貧幫困等工作；承擔自治區、自治州發展和改革委員會以及縣委、人民政府賦予的專項改革任務；組織協調“放管服”改革；組織研究并提出全縣年度國民經濟和社會發展計劃；受縣人民政府委托向縣人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告；組織編制經濟貿易、流通設施建設和現代物流業中長期發展規劃；負責固定資產投資政策落實、運行檢測等工作；協調編制農村經濟、水利、林業、氣象、生態等中長期發展規劃、相關專項規劃、重大項目上報等工作；統籌推進政府和社會資本合作項目、民間投資工作；負責對口援疆有關綜合協調工作；會同有關部門負責社會信用體系建設工作；負責區域內煤礦實施安全監督管理工作；指導電力生產調度和供應使用。
承擔縣推進“一帶一路”建設領導小組辦公室日常事宜。
  （二）糧食和物資儲備局
  科長：宋遠新      聯系方式：0999-6022015
  承擔糧食流通和物資儲備體制改革工作；參與管理糧食風險基金和糧食專項資金；擬訂組織實施物資儲備政策和規章制度并組織實施，研究提出健全物資儲備體系、物資儲備規劃、計劃的建議；承擔生活類救災物資儲備管理及救災物資采購和儲備管理工作；負責食糖、食鹽等物資的儲備統計及日常管理，研究提出食糖、食鹽及救災物資的輪換建議；落實有關動用計劃和指令；
協調編制糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規劃，提出糧食流通和物資儲備中央、自治區、自治州投資和財政性資金投資方向、規模以及安排的建議；按照規定權限組織有關項目的資金申請、項目審核并指導實施；提出地方儲備糧油總體布局、規模和收購、銷售、輪換計劃以及加強地方儲備糧油管理的意見建議并組織實施；研究提出糧食購銷政策的建議并組織實施，組織實施糧食收購市場準入指導標準，指導協調政策性糧食購銷；牽頭負責糧食流通統計工作；承擔糧食市場監測預警；負責糧油加工行業管理及全社會糧油加工業的相關統計；承擔所屬糧油和物資儲備單位安全儲存和安全生產的監管；監督執行糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量有關標準、技術規范；監督檢查糧食和物資儲備數量、質量和儲存安全，以及有關法律法規、規章制度和政策執行情況；組織指導政策性糧食購銷活動和社會糧食流通的監督檢查；依法組織對重大案件查處和督查督辦。
  （三）價格管理科
  主任：吳志勇   聯系方式：0999-6022015
  負責縣行政事業收費管理，研究提出地方性收費管理的制度和措施，并組織實施；負責制定和調整自治區、自治州授權管理的公益事業價格和相關的經營服務性收費標準；負責收費項目、標準的公示公告、統計報告、政策評估和“新疆收費管理信息一網絡系統”運行管理工作，貫徹執行價格收費事中事后監管制度和辦法；負責收費清理、整頓、減負工作；負責貫徹落實國家、自治區關于能源以及交通運輸、旅游、房地產、城市供熱、供水等領域公用事業和公共服務相關價格管理的政策和措施；貫徹落實好自治區授權管理的能源、交通價格。
負責貫徹落實國家、自治區、自治州農產品和農業生產資料價格管理政策，貫徹落實重要農產品價格改革方案和調控措施；規范重要農產品和農業生產資料市場價格行為；負責貫徹落實國家、自治區有關水價管理辦法。
規范實行市場調節價的服務價格行為；組織開展價格監測分析，研究提出價格總水平調控建議和相關政策。
承擔自治區、自治州安排的農產品及其他重要商品、服務價格成本調查和監審工作；對實行政府定價、政府指導價的商品、服務價格進行成本調查、核算、監審；接受上級對成本調查工作的指導和監審工作。